唐山外贸，交出亮眼成绩单

唐山市商务局近日公布的最新数据显示，2022年，我市外贸交出了一份亮眼的成绩单：

全市外贸进出口完成1539.8亿元，同比增长8%，总量全省第一，是全省唯一超1500亿元地市，总量占全省27.4%。

增量118.9亿元，位列全省第一，占全省增量一半以上，拉动全省增长2.2个百分点。

出口完成613.8亿元，同比增长47.3%。2022年12月份当月进出口完成212.1亿元，同比增长44.2%，创有史以来单月最高峰值。

2022年，面对复杂国际形势和新冠疫情交织影响，在大宗商品价格断崖下跌、国家政策调整、国际需求收缩等重重考验下，唐山外贸逆风奔跑，在奔跑中超越，顶住了多重超预期因素冲击，逆势上扬，继续保持稳定增长，规模再创历史新高，展现出了强大的韧性和潜力。

21家企业进出口超10亿元

作为一家外贸百强企业，河北华通线缆集团有限公司去年在我市出口总额第一。据主管海外销售的副总王志坚介绍，2022年由于东南亚等地区受疫情影响，大量线缆行业订单回流到国内，该公司开足马力，应付旺盛的订单需求。同时，加大创新研发投入，克服困难，积极拓展国外市场。2022年该公司发送集装箱4100多个，平均每天10多个。

华通线缆厂房内景。市商务局供图

集装箱的运输效率是企业完成订单的关键。“假如一周不发货，货场就要堆得满满的。”在订单交付热火朝天之时，受国内外疫情影响，该公司遭遇了原材料进不来、产成品发不出去的困境。急难之时，市商务局主动协调对接，为企业办理通行证，积极帮助企业做好闭环管理，力保外贸企业物流畅通。“我公司成为全市出口第一，这个成绩的取得与市商务局的大力支持分不开。”王志坚说。

不只华通线缆，2022年以来，市商务局累计为80多家外贸企业解了燃眉之急，让我市外贸的韧性更强。

面对世界经济增长和全球贸易遭受严重冲击的现实，我市大力实施外贸主体引进培育行动，着力引进外贸龙头企业，加强帮扶指导，以外贸百强企业为重点，壮大骨干企业，培育外贸中小企业，凭借新主体催生增长新动力。2022年，我市共有41家外贸企业进入环保正面清单，总数达到163家；全市新增进出口实绩企业238家，累计达到1400家；全市进出口超亿元以上企业177家，其中三友远达化纤、华通线缆等21家企业超10亿元，津西钢铁等5家企业超50亿元，特别是中石油国际事业、九江线材、燕山钢铁3家企业进出口超百亿元，成为全市外贸稳增长的压舱石。

跨境电商潜力加速释放

在曹妃甸综合保税区跨境电商菜鸟中心仓内，全自动分拣机器人正在忙碌作业，服务来自全国各地的跨境电商订单。据统计，2022年我市跨境零售进口突破80万单，同比实现倍增。

菜鸟（唐山）中心仓。市商务局供图

“打比方说，一位消费者在线‘海淘’买了一支护手霜，过去，这支护手霜要漂洋过海，经过漫长的时间才能到消费者手中。而现在，这支护手霜已经提前由海外商家存放在我们的快递电商仓库内了，消费者下单后，订单立刻传输到中国海关以及当地监管系统，通过‘1210’模式，两三天后，消费者就能拿到商品。”唐山恒星供应链管理有限公司运营负责人吴昊介绍道。

特殊区域跨境电商出口海外仓零售，又称“1210出口海外仓”，是专为跨境电商在海关特殊监管区域量身定制的业务模式。在这种模式下，企业可以依托综保区的保税物流优势，将出口货物分批备货至综合保税区，由海关对其实行账册管理，在区内仓库完成分拣、包装、理货，大大提高了跨境电商出口在物流成本、时效、手续等方面的竞争力。

新业态开辟出外贸新路径，跨境电商潜力正在加速释放，成绩不俗。2022年，我市新引进主体鲸动电子商务、菜鸟中心仓等企业和项目65家（个），全市跨境电商相关主体1055家，跨境电商交易额实现215.17亿元。据初步统计，2022年我市新引进跨境电商企业全年净增进出口额达74.9亿元，拉动全市外贸进出口增长4.8个百分点。市场采购贸易方式试点、国家进口贸易促进创新示范区两个国家级试点相继获批，2022年10月28日，我市率先在新一批获批的8个试点启动以市场采购贸易方式出口首单。全年二手车出口1157辆，出口额达2980万美元，位列全国30个二手车出口城市上游。

94条金融政策支持外贸企业

“参加境外展会是开拓国际市场的重要途径，但因疫情原因受阻。市商务局积极组织线上对接活动，为我们外贸企业开拓国际市场提供了新途径。”惠达卫浴市场部经理张超说。

惠达卫浴股份有限公司生产车间。 市商务局供图

2022年1月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。市商务局借助这一契机，实施拓市场抢订单行动，累计为74家企业调取200个海外买家资信报告，为外贸企业购买55份海外国别提单报告，助力企业精准开拓市场。76家外贸企业6464件产品亮相第131、第132届广交会云端展，57家企业累计达成意向6114.3万美元，正式签约订单953.8万美元；组织“RCEP国家”“一带一路国家”线上贸易促进对接活动，67家企业与207家境外采购商进行486场在线对接洽谈，达成意向订单1786万美元。

“我公司一直从韩国进口支重轮用于挖掘机组部件的生产和装配，通过市商务局送政策到企业活动，我们充分了解了RCEP关税减让政策，2022 年11月进口的1600个支重轮，首次采用RCEP优惠政策，共计享受红利6.9万元。”关东精密机械（唐山）有限公司业务负责人赵颖说。

外贸企业充分享受RCEP优惠政策，只是金融助力稳住外贸基本盘的一个缩影。去年，我市共推出支持外贸企业涉及融资、收付汇等方面的金融政策94条，多次召开银企对接会，推动外贸企业融资扩大贸易份额。积极扩大出口信保覆盖面，累计承保出口18.85亿美元，同比增长34.3%。

让历史告诉未来

——唐山外贸百年历史

唐山开放基因薪火相传，穿越时空。回溯历史，从清朝板栗出口国外到“千军万马”新时代外贸发展新格局，从140年前开平矿务局创办到唐山港屹立在渤海湾，从新中国成立之初百业待兴到改革开放奋力崛起，一路走来，唐山外贸历经数次蜕变，从无到有、从弱到强，与这座城市发展相伴，书写了灿烂篇章。

艰辛开幕 屈辱前行

早在清朝时期，京东板栗、马尾和猪鬃就出口国外，而后清代晚期“洋务运动”兴起，1878年时任上海轮船招商局总办的唐廷枢竭力创办开平矿务局，唐山铁路工厂、启新瓷厂等一批近代工业企业相继建立并使用从外国进口机器设备，生产煤、水泥和耐火砖、缸砖、墙地砖等建筑材料销往国外，拉开唐山外贸序幕。随后，国民党政府同日本侵略者签订《塘沽协定》,伪冀东防共自治政府成立，唐山外经贸完全控制在日本人手里。1945年抗日战争结束后，美国取代日本控制中国的对外贸易，大量美货充斥唐山城乡，使唐山地方工农业生产受到严重影响。随着解放战争节节胜利，在中国共产党领导下的冀东解放区，为了支持解放战争，在发展工农业生产的同时，积极发展对外贸易，于1946年1月成立冀东区贸易公司。

百业待兴 快速发展

1948年12月12日唐山解放，冀东区贸易公司接管了唐山对外贸易的经营权。1949年3月，华北对外贸易公司成立。新中国建立之初，国家经济百业待兴，面对以美为首的资本主义国家围堵封锁的遏制政策，我国制定了“面向社会主义国家”和“进口替代战略”的对外贸易政策总基调。从国有经济接管唐山外贸经营权至1986年底，唐山外经贸先后经历了多次变革、改组，由小到大、由点到面、由少到多发展起来。从1950年至1986年累计换回外汇额达14.77亿美元，帮助企业引进生产线24条、各种机器128台，用上述引进的设备和技术装备了37座煤矿、2座发电厂、1个水泥厂，还有纺织厂和各类中小企业20余家。

扬帆远航 迅速崛起

1978年12月召开的党的十一届三中全会，提出我国实行改革开放的方针政策。对外贸易作为对外开放主要内容肩负重任，与改革同行，与时代同音。

1988年3月，国务院批准成立秦唐沧环渤海开放区，唐山市及所辖丰南、滦南、滦县、唐海、乐亭五县被划入此开放区，唐山的对外开放工作掀开新的篇章，确立了外经贸在唐山经济发展中的重要地位，形成全市上下支持外贸改革和发展的强大氛围。

20世纪80年代，伴随着国家对外贸体制以“简政放权”“搞活经营”为中心的多次重大改革，我市在进行外贸体制改革的同时，也在外向型经济发展上进行了以“改善环境”为重点的拓展，健全机构、完善优惠政策、改善基础设施条件。1988年9月13日，作为渤海湾开放城市和北方瓷都的外贸窗口，唐山陶瓷工业公司成为我市第一家获得自营进出口权的企业。当年，唐山市三资企业首次实现出口，年出口额150万美元，实现首次飞跃。

20世纪90年代，按照统一政策、放开经营、平等竞争、自负盈亏、工贸结合、推行代理制的原则，外贸体制又进行了重大改革。逐步放开了外贸经营权，推进外贸经营权由审批制向登记制过渡，运用出口信贷、出口信用保险等国际通行手段支持外经贸发展，强化服务协调职能。先后实施“以质取胜战略”“市场多元化战略”“大经贸战略”“科技兴贸战略”。1992年6月我市有了第一家综合性外贸进出口公司——唐山市进出口公司，结束了没有口岸公司的历史。此后，惠达、华通等各种所有制的外贸企业如雨后春笋般涌现。沐浴着改革开放的春风，我市对外贸易发展活力不断增强，实现第二次飞跃，到1999年，全市出口突破2亿美元大关，达到2.36亿美元。

迈入21世纪以来，抓住加入世贸组织和全球范围内新一轮产业结构调整的重大机遇，保持鼓励扩大出口政策的连续性和稳定性，建立健全外贸促进体系。企业的发展规模、运行质量和管理体制等方面都发生了深刻的变化，我市对外贸易得到快速发展，日益焕发出新的生机。进出口商品结构进一步优化，以钢材、机电、陶瓷为主，农产品、水海产品、纯碱为辅的出口格局已形成，特别是钢铁产品的出口结构在不断优化，由开始起步阶段的钢坯和棒材发展到以板材和型钢为主的出口结构；出口方式多元化，以外经促外贸，2010年中材建设、冀东发展、唐钢设计院和中冶京唐建设四家企业对外承包工程出口达到了25756万美元，占出口总额的8.8%，成为外贸新亮点。转方式、调结构先锋军作用充分发挥，机车车辆厂走出了从引进德国西门子技术到消化吸收、再到自主研发复兴号之路。

开启新征程 蓬勃发展

2010年7月，习近平总书记视察唐山时提出了“努力建成东北亚地区经济合作窗口城市”重要指示要求，成为推动唐山开放发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南，也为唐山外贸这艘百年巨轮定了航向。

围绕努力建成东北亚地区经济合作窗口城市，对外贸易挑大梁、担重担，经过10年持续发力，外贸体制不断深化，队伍发展壮大，对外贸易蓬勃发展。到2019年，全市外贸进出口达到106.5亿美元，近10年间年均增长3.8%。

进出口企业队伍进一步壮大。2022年，有进出口实绩企业1400家。出口商品种类增多，商品结构得到进一步优化，出口产品3712个品种，机电、钢材、服装及纺织原料、陶瓷、化工及相关产品、农产品六大类出口商品格局进一步优化。出口市场多元化，唐山产品已出口到全世界六大洲的近200个国家和地区。出口基地建设已初具规模，已形成唐山卫生陶瓷、轨道交通装备、遵化板栗、滦南钢锹4个国家级外贸基地，高新区机械电子、乐亭果蔬、迁西板栗、丰南区线缆及机械专用设备、玉田县电子元器件及印刷机械、汉沽家具制品6个省级出口基地。